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赣州市残联召开残疾人适配基本型辅助器具实施货币化补贴新闻发布会

发布时间:2021-11-30 信息来源: 秘书科 作者: 钟李荣 浏览量:

11月30日,赣州市残联召开残疾人适配基本型辅助器具实施货币化补贴新闻发布会,党组书记、理事长何清平发布了我市实施残疾人适配基本型辅助器具补贴情况,党组成员、副理事长朱国清,市残疾人综合服务中心主任钟荣亮,市残疾人综合服务中心副主任曾志蓉回答记者提问。

大江网、江西网络广播电视台、江南都市报、凤凰新闻、赣南日报、赣州广播电视台等媒体记者应邀出席。

我市实施残疾人适配基本型辅助器具补贴情况

一、《赣州市残疾人适配基本型辅助器具补贴办法(试行)》主要内容介绍

残疾人辅助器具是残疾人融入社会,改善出行、提高生活质量和工作效率的最直接的有效方式之一,为贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,切实把党史学习教育成效转化为我为群众办实事行动,市残联坚持以残疾人为中心,深入基层和残疾人中开展调研,结合残疾人对个性化辅助器具适配要求,联合市民政局、市财政局、市卫健委先后于4月16日和11月2日出台了《赣州市残疾人适配基本型辅助器具补贴办法(试行)》和《关于<赣州市残疾人适配基本型辅助器具补贴办法(试行)>的补充通知》(以下简称《补贴办法》),实现了残疾人适配基本型辅助器具由实物发放转化为货币化补贴,从简单配发到广覆盖、规范化、制度化转变。明确了残疾人在补贴范围内可申请轮椅、助听器、假肢、矫形器等41种辅具,重点解决了残疾人最基本、最迫切的辅助器具需求。

《补贴办法》还细化了“申请、初审、评估、审核、适配、结算”服务流程,确定残疾人适配各类基本型辅助器具的补助标准,对各级有关部门职责、残疾人辅助器具服务机构基本条件和工作职责等作了明确的界定。

《补贴办法》有两大显著特点:

一是服务对象全覆盖。具有赣州市户籍或赣州市有效居住证,具有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人或残疾评定指定医院、县及县以上具备医疗诊断资质的专业机构出具的诊断证明的0-8岁(不满9周岁)残疾儿童,都能享受基本型辅助器具补贴。

二是服务内容更精准。为解决以往辅具发放种类少、服务覆盖面窄、适配不精准等问题,我市根据上级的要求和残疾人的需求稳妥推进,推动残疾人适配基本型辅助器具由政府采购、实物发放转为货币化补贴,为各类有辅具需求的残疾人及0-8岁(不满9周岁)残疾儿童,提供肢体、视力、听力等五大残疾类别共41种基本型辅具,辅具适配更加精准,更好地提升了广大残疾人的幸福感、获得感。

二、赣州市残疾人辅助器具综合服务平台介绍

为充分发挥“互联网+”的便捷优势,提高残疾人办事效率,给残疾人提供就近就便的快捷辅助器具适配服务,让残疾人及残疾儿童结合自身状况和需求享有更多自主选择的权利,积极响应中国残联办公厅《关于推进“互联网+”辅助器具服务工作的通知》文件精神,市残联积极探索建立“互联网+”综合服务平台,学习借鉴兄弟市残联的好做法,远赴北京、上海等地考察,于今年10月引进奥思特甲医疗科技(上海)有限公司作为辅具补贴平台运营商,搭建了赣州市残疾人辅助器具综合服务平台。残疾人朋友无需出家门,只要登录赣州市残联官网,便可完成残疾人申请—评估—残联审核—商城购买—评价等一系列流程,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。

三、今年以来《补贴办法》实施情况介绍

我市出台《补贴办法》后,特别是各县(市、区)补贴办法实施细则出台后,采用网络、微信群、印发宣传册等宣传手段广泛向社会宣传,特别是各县(市、区)残联组织助残志愿者深入乡镇、村(居)委、以及残疾人家庭进行政策宣传和解读,全面推动补贴政策家喻户晓。市财政局加大资金投入力度,今年安排了889万元资金用于残疾人康复救助。为让广大残疾人工作者尽快掌握平台操作流程,10月28日上午,赣州市残联召开全市残疾人适配基本型辅助器具综合平台培训视频会,主会场设在市残联,各县(市、区)残联设分会场,共计400余人参加了培训。市残联安排在10月、11月分三期举办全市基层残疾人专职委员培训班,对辅具补贴线上平台操作进行辅导。11月4日,市残联通过发布公告的形式,在全国范围内征集辅具服务机构,不断吸纳残疾人基本型辅助器具服务机构入驻平台,为残疾人辅具适配牵线搭桥,实现了残疾人辅助器具适配由实物单一输送,向货币化、市场化、需求个性化提档升级转变。

下一步,市残联将继续推进辅具补贴政策的落实,为更多的残疾人提供精准、便捷的康复服务。

记者提问

问题一: 辅具综合服务平台有哪些功能?解决什么问题

朱国清:残疾人辅具适配,过去是由县级残联统一采购,按残疾类别把实物分发到户到人。现在建立了网上采购平台,平台具有申请、初审、评估、审核、购买、结算等功能。解决的问题主要有:

1、残疾人自己申请、适配辅具模式,解决了残疾人辅具申请“第一公里”和“最后一公里”问题,缩短了残疾人辅具申请的时间,提高残疾人满意度和获得感;

2、提高了乡镇(街道)残联及县级残联的办事效率;

3、加强了对供货商的监管,有利于建立良好的营商环境,防止钱权交易等不廉洁行为,降低各级残联资金管控风险;

4、对已购买的产品可查询、可追溯、可召回;

5、平台可以进行数据收集、数据分析、数据挖掘,为各级残联进行精准立项、精准适配、精准帮扶、高效管理提供了可靠的参考依据。

问题二: 辅具综合服务平台的操作流程有哪些?

钟荣亮:辅具综合服务平台的操作流程主要包含:

1、申请。残疾人(或监护人)注册登录赣州市残疾人辅助器具综合服务平台,按照《赣州市残疾人适配基本型辅助器具补贴办法(试行)》要求上传相关申请材料,填写《赣州市残疾人基本型辅助器具补贴申请表》。自行操作困难的,可持《中华人民共和国残疾人证》等相关申请材料,到户籍所在地(或居住证发放地)残联,由村(社区)残疾人专职委员、乡镇(街道、城市社区管委会)或县(市、区)残联工作人员代为申请。

2、审核。乡镇(街道、城市社区管委会)残联对申请人提供的材料是否真实、齐全进行初步核实,提出初审意见并线上上传至县(市、区)残联。残疾人经评估后,由县(市、区)残联综合初审及评估意见提出审核意见。

3、购买。残疾人根据审核结果,在辅具商城进行线上辅具选购、结算。

问题三: 《补贴办法》对辅具补贴的标准是如何规定的?

曾志蓉:辅具补贴的标准主要分两类:

1.600元(含)以内的辅具,实际购买价格高于相对应辅具补贴标准的按补贴标准的100%给予补贴,低于相对应补贴标准的按实际购买价格的100%给予补贴。

2.600元以上的辅具,分两档比例给予补贴:对于0-8岁(不满9周岁)残疾儿童、9-18岁残疾孤儿及事实无人抚养残疾儿童(未入学)、残疾学生、一户多残家庭的残疾人和原享受建档立卡、低保、特困救助的贫困残疾人等重点补贴对象,其购买的辅具价格高于相对应补贴标准的按补贴标准的100%给予补贴,低于相对应补贴标准的按实际购买价格的100%给予补贴;其他残疾人购买辅具价格高于相对应补贴标准的按补贴标准的80%给予补贴,低于相对应补贴标准的按实际购买价格的80%给予补贴。

问题四:通过线上购买辅具,售后服务如何保障?

朱国清:赣州市残疾人辅具综合服务平台是人工智能数字化平台,实现了残疾人一站式辅具适配服务,取代传统的“购买式”单一服务;该平台依托乡镇(街道)或县(市、区)各级残联的力量,定期或不定期督促服务机构对残疾人辅具适配开展指导、培训、维修及保养,让残疾人买得放心,用得舒心,售后称心。